АУДИТ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Аудит недр и недропользования может быть проведен отдельно или в рамках общего аудита предприятия, включающего финансовый аудит, энергетический аудит, экологический аудит.
Аудит недр и недропользования – процедура проверки деятельности недропользователей на соответствие нормативным актам в сфере недропользования и охраны окружающей среды и выработке рекомендаций по повышению эффективности использования ресурсов недр.
Цель аудита недр и недропользования - анализ достоверности информации и разработка рекомендаций, необходимых для: рационального использования недр и природных ресурсов при разработке полезных ископаемых; обеспечения использования подземного пространства в рамках существующих норм и правил; соблюдения безопасности жизнедеятельности населения в районах горных работ; осуществления контроля над исполнением лицензионных условий на недропользование, в части недопущения незаконной переуступки лицензий, безлицензионного (самовольного) пользования недрами, своевременного и правильного внесения платежей на право пользования недрами и на воспроизводство минерально-сырьевой базы, полного представления о стоимостной оценке юридического лица (пользователя недр) и эффективности использования им предоставленных участков недр.
Основные задачи аудита недр и недропользования: определение направлений рационального и комплексного использования природных ресурсов и охраны недр; экономическая оценка ресурсной базы недропользователя и эффективность ее использования; определение правильности учета количества приращиваемых, добываемых, теряемых в недрах и при первичной переработке запасов полезных ископаемых; получение стоимостной оценки предприятия-недропользователя на дату проведения аудита; проверка соответствия деятельности недропользователей законодательным и нормативным актам в сфере недропользования; определение соответствия применяемой технологии ведения работ утвержденной проектной документации; проверка выполнения условий соглашений о разделе продукции; проверка выполнения условий пользования недрами, установленных лицензией; проверка порядка расчета и уплаты платежей за пользование недрами и на воспроизводство МСБ, включая определение наличия задолженности перед федеральным, региональным и местным бюджетами; определение достоверности исходных данных для расчета налогов и платежей при пользовании недрами, их соответствия объемам добытого и реализованного топливно-энергетического сырья с учетом технологических потерь, а также для расчета дифференцированных ставок акциза на него; снижение отрицательного воздействия недропользования на окружающую природную среду, на здоровье населения и персонала предприятий недропользователей; подготовка рекомендаций по усовершенствованию финансово-хозяйственной деятельности субъектов недропользования.
Объекты аудита недр и недропользования: предприятия по добыче полезных ископаемых на стадии разведки, опытной и промышленной эксплуатации, консервации, включая систему транспортировки сырья и продукции, и управления горно-геологическими отходами; предприятия, использующие шахты, тоннели, бункеры, резервуары и иные подземные сооружения для переработки, транспортировки, хранения сырья и продукции; специальные транспортные подземные сооружения (метрополитены и пр.); системы подземных коммуникаций, используемые для транспортировки и передачи воды, различных энергоносителей, электроэнергии; подземные полигоны отходов, в т.ч. радиоактивных, на стадии оборудования, эксплуатации и консервации, включая систему транспортировки отходов и их производных.
Процедура аудита недр и недропользования предусматривает оформление его результатов в виде аудиторского заключения, представляемого заказчику, если иное не предусмотрено договором. Аудиторское заключение, помимо информации о результатах проверки по выбранным критериям, при необходимости, может содержать сведения о документах: подтверждающих право предприятия или организации на пользование объектами недропользования; подтверждающих право предприятия или организации на осуществление лицензируемых видов деятельности, связанных с эксплуатацией объекта недропользования; подтверждающих количественную и качественную оценку состояния ресурсной базы объекта недропользования на дату проведения аудита, выполнение решений ГКЗ и ЦКЗ; подтверждающих соблюдение предприятием или организацией установленного порядка, правил и стандартов пользования недрами; подтверждающих выполнение показателей проектных технико-экономических и технологических документов по геологическому изучению, разведке и разработке месторождений горючих полезных ископаемых; подтверждающих соблюдение предприятием или организацией установленных требований по безопасному ведению работ, охране недр; подтверждающих ведение предприятием или организацией работ по эксплуатации объекта недропользования методами и способами, исключающими экономически необоснованные потери полезных ископаемых и снижение качества полезных ископаемых; подтверждающих, что ведение горных работ и добыча нефти, газа, конденсата и твердых горючих ископаемых, утилизация попутного газа осуществляются в соответствии с утвержденными проектными документами; подтверждающих выполнение указаний по устранению в установленные сроки нарушений, вскрытых геологической и маркшейдерской службами недропользователя, контрольных и надзорных органов; подтверждающих результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, его платежи, налоги, задолженности.
По желанию заказчика в аудиторском заключении могут содержаться предложения по устранению отмеченных нарушений, рекомендации по совершенствованию финансово-хозяйственной деятельности субъекта недропользования, по определению направлений рационального и комплексного использования топливно-энергетических ресурсов и охраны окружающей среды. За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
Тел: (495) 956-35-50
|